Øvelsesbrenning av hus

Nedbrenning av hus krever rivetillatelse og avfallsplan

Når et bygg ønskes nedbrent til øvelsesformål, må det på forhånd innhentes tillatelse etter plan- og bygningsloven fra kommunen (rivetillatelse). Det følger av byggteknisk forskrift (TEK 17) kapittel 9 at bygget skal være kartlagt for bygningsdeler, installasjoner og inventar som er avfall, herunder farlig avfall. Basert på en slik miljøsaneringsbeskrivelse, skal det lages en avfallsplan. Avfallsplanen skal gjøre rede for planlagt håndtering og disponering fordelt på ulike avfallstyper- og mengder. Videre stiller TEK 17 krav til at 60 prosent av avfallet skal sorteres, og at faktisk disponering av avfallet skal fremgå i en sluttrapport som sendes til kommunen.

Selv om kravet om avfallsplan og miljøsaneringsbeskrivelse ikke inntreffer før bygget/byggene er 100 kvadratmeter i bruksareal (BRA), skal likevel all rivning/nedbrenning foregå på en slik måte at det medfører minst mulig belastning på naturressurser og det ytre miljøet. Byggavfallet skal håndteres tilsvarende.

Avfallet skal leveres til godkjent mottak

Forurensningsloven § 32 krever at alt næringsavfall skal leveres til godkjent mottak dersom det ikke kan gjenvinnes. Med godkjent mottak menes anlegg som har tillatelse etter forurensningsloven til å motta de bestemte typene avfall som ønskes levert. Farlig avfall skal, på forhånd, deklareres av avfallsbesitter i Avfallsdeklarering.no før anlegget kan motta det. Øvrige krav til håndtering av farlig avfall er regulert i avfallsforskriften kapittel 11.

Ansvar

Det er eier av bygget som er ansvarlig for å innhente nødvendig dokumentasjon og tillatelser, men utfører (brannvesenet) må forvisse seg om at en slik tillatelse faktisk foreligger.

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB, den gang DBE) har sendt ut et rundskriv (nr. HR 9/95) til alle landets brannsjefer med informasjon om regler og råd om fullskala øvelsesbrenning. Brevet ligger i menyen til høyre på denne siden.

Kommunen er myndighet

Det er kommunen som gir tillatelser etter plan- og bygningsloven, og som må påse at alle krav er fulgt. Har kommunen fastsatt lokal forskrift om åpen brenning og brenning av avfall i småovner, må det normalt søkes dispensasjon fra denne ved øvelsesbrenning. Dette gjelder selv om kommunen er involvert både som utfører (brannvesen) og administrativt/kontrollør (plan/byggesak).

Dersom nedbrenningen har foregått ukontrollert og medført fare for forurensning, kan kommunen vurdere dokumentasjonskontroll, stedlig inspeksjon, pålegg om opprydding, registrering i fagsystemet Grunnforurensning ved påvist eller mistanke om forurenset grunn, eller anmeldelse.

Fast brannøvingsplass

Etablering av en fast brannøvingsaktivitet (brannøvingsanlegg/-plass) krever tillatelse etter forurensningsloven fra Statsforvalteren.