Statsforvalteren avslår søknad om å gi deler av Lillehammer kommune status som typisk turiststed

Lillehammer kommune søkte 16.2.26 om at to områder av kommunen får status som typisk turiststed. Områdene det ble søkt om omfatter området langs og rundt Storgata/gågata og området ved og rundt Strandtorget. Subsidiært ble det søkt om at kun området langs og rundt Storgata/gågata får slik status. Det ble søkt om status som typisk turiststed deler av året.

Regelverket

Utgangspunktet er at faste utsalgssteder som selger varer til forbrukere skal holde stengt på helligdager. Søndag er en helligdag. Steder som har status som typisk turiststed er unntatt fra denne regelen og kan allikevel ha åpent alle dager. Statsforvalteren har myndighet til å gi et område denne statusen, og et vilkår er at salget i de aktuelle periodene hovedsakelige skjer til turister.

Unntaket for typiske turiststeder er ment for mindre steder, hvor kundegrunnlaget er for lite til at butikkene kan overleve av salg til fastboende. Regelverket er ikke ment for større steder og byer, men er ment å ivareta næringen på mindre steder. Større byer og steder kan også oppleve omsetningsøkning i perioder med mange turister uten at det faller inn under det unntaket helligdagsfredloven er ment å omfatte.

Kan ikke karakteriseres som et mindre sted

Statsforvalteren har i saken konkludert med at vi ikke finner grunnlag for å gi de aktuelle områdene status som typisk turiststed. Begrunnelsen for dette er at vi mener Lillehammer kommune ikke kan karakteriseres som et mindre sted. Lillehammer er en by som tiltrekker seg mange turister og det er naturlig at butikkene i turistsesongen opplever en omsetningsøkning. Dette er likevel ikke i seg selv tilstrekkelig grunnlag for å gi status som typisk turiststed i helligdagsfredlovens forstand. Videre vurderer vi at det ikke er dokumentert at salget i de aktuelle områdene og i de aktuelle periodene hovedsakelig skjer til turister.