Statsforvalteren anbefaler ikke fylkesbytte for Sør-Odal kommune

Kommunen søkte våren 2025 om å bli en del av Akershus fylke. Statsforvalterens utredning av et fylkesbytte har vært på høring fram til november. Statsforvalteren opprettholder anbefalingen om at Sør-Odal kommune fortsatt bør være en del av Innlandet fylke. Statsforvalteren har nå oversendt saken til Kommunal- og distriktsdepartementet. 

Publisert 26.11.2025

Statsforvalteren i Innlandet mottok 30. mai 2025 søknad fra Sør-Odal kommune om fylkesbytte fra Innlandet til Akershus fylke. Statsforvalteren har gjennomgått grunnlaget for Sør-Odals søknad og gjort en helhetlig vurdering av de ulike momentene i saken.

Statsforvalteren anbefaler ikke en justering av fylkesgrensen slik at Sør-Odal bytter fylke fra Innlandet til Akershus.

Utredningen med vår foreløpige anbefaling, har vært på høring. Innspillene fra høringsrunden har ikke endret vår anbefaling i saken. Utredningen og kommunens søknad er nå sendt til Kommunal- og distriktsdepartementet for videre behandling.

Sør-Odal ønsker å bli en del av Akershus

Hovedbegrunnelsen for søknaden om fylkesbytte, er at Sør-Odal mener at kommunen på sikt vil oppnå bedre befolkningsutvikling, næringsutvikling, kollektivtilbud og infrastrukturutvikling ved å bli en del av en vekstregion i Akershus.

Sør-Odal har allerede sterke geografiske og funksjonelle forbindelser til Akershus, blant annet gjennom arbeidsmarked, pendling og utdanningstilbud. Kommunen mener et fylkesbytte vil kunne gi mer helhetlig samfunnsplanlegging og styrket tilgang til tjenester for innbyggere. Kommunen vektlegger også at et flertall av innbyggerne ønsker å tilhøre Akershus. Sør-Odal har i sitt høringsinnspill påpekt at kommunen også ved et fylkesbytte, fortsatt vil være en aktiv og pålitelig samarbeidspartner, både med kommunene i Kongsvingerregionen og i Akershus.

Statsforvalteren mener fordelene ikke veier opp for de negative konsekvensene

Kommunens tette samarbeid med nabokommunen Nord-Odal og øvrige kommuner i Kongsvingerregionen er avgjørende for vår konklusjon. Samarbeidene har vært styrket og videreutviklet over tid og anses som viktig for dagens tjenestetilbud i Sør-Odal og de øvrige kommunene i regionen. Statsforvalteren mener at et fylkesbytte vil svekke samarbeidene og dermed også utviklingen for tjenestene og samfunnsutviklingen i regionen. Statsforvalteren er også bekymret for at et fylkesbytte vil kunne svekke Innlandet som region og gi en økt regional ubalanse.

Statsforvalteren anerkjenner at det er et sterkt ønske om å endre fylkestilhørighet i Sør-Odal. Vår vurdering er likevel at fordelene for kommunen ved å bli innlemmet i Akershus anses som usikre og ikke kan veie opp for de negative konsekvensene av et fylkesbytte.