English Norsk (bokmål) Davvisámegiella Åarjelsaemiengiele

Senk terskelen for å snakke om pengetrøbbel

Oxford Research har kartlagt tilgjengelighet, kvalitet og bruk av den  økonomiske rådgivningstjenesten i Nav-kontorene, på oppdrag fra Nav. Rapporten belyser også bruken av tjenesten, og hvilke erfaringer økonomiske rådgivere, Nav-veiledere og brukere har gjort seg med den. Bakgrunnen for oppdraget er behovet for å styrke kunnskapsgrunnlaget for politikk- og tjenesteutvikling.

 

Publisert 09.01.2025

Den økonomiske rådgivningstjenesten dekkes av både dedikerte økonomiske rådgivere og andre Nav-veiledere. Ifølge rapporten varierer ventetiden på den økonomiske rådgivningstjenesten mellom Nav-kontor, men det finnes ikke sikre tall grunnet manglende rapporteringssystemer og ulik praksis når det gjelder hvordan ventetid måles. Rapporten gir derimot kunnskap om andre sider ved tjenesten.

Les hele rapporten Tilgjengelighet og kvalitet på økonomisk rådgivning i Nav-kontor

Pengetrøbbel er ofte toppen av isfjellet

Ifølge undersøkelsen er brukerne av den økonomiske rådgivningstjenesten en variert og mangfoldig gruppe, men det finnes noen fellestrekk. De økonomiske vanskene beskrives ofte som «toppen av isfjellet», og mange strever med sammensatte problemer og endringer i livssituasjon. En god del benytter Navs tjenester fra før av.  Noen oppsøker selv Nav for å få hjelp, i andre tilfeller er det Nav-veiledere som avdekker at brukere de følger opp har utfordringer med økonomien.

De fleste av brukerne som er intervjuet i forbindelse med prosjektet, gir uttrykk for at de er fornøyde med den økonomiske rådgivningen de har fått. Flere trekker frem støtten de har fått fra de økonomiske rådgiverne som spesielt viktig.

Undersøkelsen viser at tjenesten gjennomgående fungerer godt i de mest krevende sakene, som blir håndtert av egne økonomiske rådgivere. Mange av dem har utdanning innen økonomiske og administrative fag, og deltar hyppig på kurs og i nettverk for å holde seg faglig oppdaterte. Når det gjelder kartlegging og saksbehandling i enklere saker, er bildet mer sammensatt. IT-systemer som ikke tillater kommunikasjon på tvers av statlige og kommunale tjenester, oppleves som utfordrende. Svakheter i fagsystemene skaper også utfordringer i kontorenes kartleggingsarbeid.

Et tydelig funn er at den økonomiske rådgivningstjenesten bærer preg av store kommunale og individuelle variasjoner. Økonomisk rådgivning og veiledning er et komplekst fagområde som stiller krav til sosialfaglig, økonomisk og juridisk kompetanse. For at Nav-veiledere skal kunne gi god informasjon og veiledning om privatøkonomi og gjeldende regelverk, trengs opplæring og kompetanseheving. I tillegg trengs arenaer for erfaringsdeling og diskusjon, slik de økonomiske rådgiverne har i dag utenfor Nav-kontorene.

Terskelen må senkes

Det å ha økonomiske utfordringer kan være skambelagt og vanskelig å snakke om, og mange utsetter å søke hjelp til problemene har vokst seg store. Ifølge rapporten oppgir også mange Nav-veiledere i intervjuer at de kvier seg for å snakke med brukere om økonomi. Når utfordringene kommer for en dag i seneste laget, blir det mer krevende å få til gode løsninger. Ifølge rapporten er en av de viktigste forutsetningene for å få til en helhetlig og god økonomisk rådgivningstjeneste, nettopp at vi senker terskelen for å snakke om pengetrøbbel.

Økonomisk rådgivning er et satsningsområde for direktoratet, og rapporten blir viktig i den videre utformingen av innsatsen for å bidra til en helhetlig økonomisk rådgivningstjeneste i Nav-kontorene. Kunnskapen skal blant annet brukes i samarbeidet med landets statsforvaltere, for å videreutvikle kurstilbudet om økonomisk rådgivning og gjeldsrådgivning i Nav.

Fakta

  • Kommunene er pålagt å ha en økonomisk rådgivningstjeneste, som skal være åpen for alle innbyggere. Tjenesten opplysning, råd og veiledning, som omfatter økonomisk rådgivning, er i praksis lagt til Nav-kontorene. 

  • Prosjektet er gjennomført i perioden fra september 2023 til november 2024. 

  • Undersøkelsen er basert på dokumentanalyse, en spørreundersøkelse rettet mot Nav-ansatte, og casestudier som omfatter intervjuer med Nav-leder, økonomiske rådgivere, Nav-veiledere og brukere av den økonomiske rådgivningstjenesten ved 12 kontorer. I tillegg har teamet fra Oxford gjennomført mange intervjuer med andre Nav-ansatte og representanter for statsforvaltere, banker, kreditorer og bruker- og interesseorganisasjoner. Se rapporten for detaljer.

Kontaktpersonar