Norge har 356 kommuner. Fastsetting og endring av kommunegrenser blir regulert av inndelingsloven.
Statsforvalteren skal veilede kommuner, folkevalgte og private i spørsmål om inndelingsloven og prosessene ved grenseendring og grensefastsettelse.
Ved behov kan vi også hjelpe kommuner med å forhandle fram en avtale om økonomisk oppgjør ved grensejustering eller deling.
Vi kan også gjøre lovlighetskontroll med budsjettvedtak etter at utredning om sammenslåing eller deling er satt i gang.
Bærekraftige satsinger
Kommunestruktur er et av tre satsingsområder i embetet. De to andre områdene er Klimaomstilling og Barn og unge. Gjennom samordnet innsats skal vi løfte satsingsområdene og bidra til en bærekraftig framtid.
Overordna mål for Kommunestruktur
Kommuneinndelingen skal, innenfor rammene av det nasjonale felleskapet, legge grunnlag for et funksjonsdyktig lokalt folkestyre og en effektiv lokalforvaltning. Kommunene skal være formålstjenlige enheter som kan gi innbyggerne og næringslivet gode og likeverdige tjenester og forvaltning med sikte på en bærekraftig utvikling.
Statsforvalteren har en fast oppgave fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) om å "stimulere til diskusjoner om utfordringer i de enkelte kommunene, synliggjøre konsekvenser av status quo og der det er hensiktsmessig bidra til kommunesammenslåinger." (Virksomhets- og økonomiinstruks).
Alle FNs bærekraftsmål er aktuelle i arbeidet med en bærekraftig kommunestruktur.
Samordnet innsats
Satsingsområdet Kommunestruktur er organisert i en arbeidsgruppe hvor samtlige avdelinger i embetet er representert.
Målgruppen for vårt arbeid er alle som legger til rette for, eller arbeider med, kommunale tjenester og kommunal forvaltning, medlemmer i politiske råd og utvalg/politikere, kommunal/politisk ledelse i kommunene, samt private og frivillige velferdsorganisasjoner, næringsliv, fylkeskommune, helseforetak og andre statlige virksomheter.
Kva har dei 26 rogalandskommunane bestemt seg for i kommunereformarbeidet? Her er alle vedtaka samla.
Stortinget vedtok 13. juni justeringar i inndelingslova og kommunelova for å leggja til rette for enklare prosessar ved danning nye kommunar. Dei nye reglane gjeld frå 1. juli 2016.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) har laga sin andre rettleiar med gode råd og tips om det å byggja ein ny kommune. Rettleiaren inneheld råd og tips frå tidlegare samanslåingar.
Kommunar som ikkje rakk fristen 1. juli kan framleis få reformstøtte, lovar statsråd Jan Tore Sanner.
Fylkesmannen i Rogaland har starta den interne prosessen som skal føre fram til ei tilråding om framtidig kommunestruktur. Vi presenterer innstillinga vår på ei open samling tysdag 27. september.
Alle kommunar i Rogaland har nå gjort sine kommunereformvedtak, og vi har nå eit bilete av det samla resultatet. 12 av kommunane har gjort vedtak om at dei ønskjer endring i kommunestruktur, og 7 av desse kommunane har funne saman.
Fylkesmannen har denne veka fått tilsend ein mal for tilrådinga vår om ny kommunestruktur. Malen kan tilpassast det enkelte fylket.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet har konkretisert nye oppgåver til kommunane, som ei oppfølging av oppgåvemeldinga frå våren 2014. Dette krev ein del endringar i lovverket, og dette er nå lagt ut på høyring.
Kva blir utfordringane i kommunane fram mot endeleg vedtak i juni? Det var eitt av temaa då den regionale ressursgruppa for kommunereforma møttest 4. mai.
Nå er den ferske innbyggjarundersøkinga frå Vindafjord og Etne klar. Undersøkinga viser at mange i Vindafjord er opne for ei endring av kommunestrukturen.